公共服务没有人群大小之分，民生保障不分受众多寡。
▲2025年5月22日，云沫沫在西安取得了养犬登记证。图/大风新闻
文| 李万友
“各地办证的法规不一样，我能理解。那你们需要的这张鉴定在哪开？该找哪个部门？”近日，一则“西安导盲犬天津认证遇阻”的消息，引发热议。
据华商报大风新闻报道，黄先生和妻子同是盲人，目前在天津工作。他在西安申领的导盲犬“云沫沫”的养犬登记证面临过期，向天津的公安部门申请再办理，却被告知需要再提交一份导盲犬鉴定书。可天津残联、农委方面工作人员表示均无此职能。黄先生求助无门，只能在部门间来回奔波。
导盲犬是视障人士出行不可或缺的好帮手，往往被视同家人。办不到新的养犬登记证，导盲犬就没法正常工作，让行动本就不便的特殊群体出行越发步履维艰。但保障导盲犬合法通行与证件正常使用，是法律法规明确赋予视障人士的权益。
之所以出现“导盲犬异地办证遇阻”这种问题，主要是因为目前尚无全国统一的导盲犬认证与跨区域互认机制。“一地一证”壁垒尚未打破，一地核发的有效证件，换座城市便不被认可，办事时部门权责划分不清、审批标准各地不一。
换个层面看，导盲犬异地认证遇阻还与其属小众需求相关。正因如此，即便国家层面已提出“跨地互认通用”大方向，一些认证在执行中仍然没有落实到位，各地各自为政，天津、西安等地执行差异大，无法顺利办结也就不足为奇。
但少数人的出行自由、生活便利，同样丈量着城市文明水准。不能因为需求者人数不多，就无视地方细则与国家无障碍相关法规相悖的现实问题，让白纸黑字的保障条款沦为“纸面福利”。
要知道，办证壁垒困住的不只是一只导盲犬，更是视障人士融入社会、正常工作生活的脚步。
现如今，婚姻登记都已经能够全国通办，身份证异地办理更是早就实现。“导盲犬异地办证遇阻”，实属不该。考虑到视障人士的特殊性，导盲犬异地认证这样的小众需求，也要拿出较真碰硬的态度破除堵点。
一方面，要自上而下统一全国导盲犬认证标准，实行资质一证通行，取消异地重复审核、重复办证的不合理要求。另一方面，还需要梳理厘清相关部门权责边界，精简办事材料，建立跨区域业务协同办理机制，减少群众跑腿折腾。
对待弱者的态度，决定社会的高度。回到具体事件，当务之急是，有关部门应尽快协调处理，该开绿灯就开，别再让黄先生这样的办事群众为难了。
说到底，公共服务没有人群大小之分，民生保障不分受众多寡。正视导盲犬异地办证难题，用心补齐制度短板，打破地域行政壁垒，切实把法定权益兑现到日常办事场景中，让黄先生这样的特殊群体也能在日常生活中安享一份从容。
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